要“加大差异化政策支持力度

作者:VSport体育日期:2026-01-30浏览:来源:VSport体育

  党的二十届四中全会指出,要••“加大差异化政策支持力度,促进革命老区◇◇★、民族地区、边疆地区等振兴发展。”中央经济工作会议强调“因地制宜发展新质生产力,纵深推进全国统一大市场建设”。民族地区多属于资源富集区◆▽、水系源头区、生态屏障区、文化特、边疆地区…□,既面临跨越式发展的难得机遇●-,也遭遇“数字鸿沟”与技术迭代的严峻挑战。“十五五”时期,如何让新质生产力促进民族地区现代化△=“根深叶茂”,浇灌出各民族共同富裕的“繁花硕果”,是必须回答的时代命题。

  新质生产力为民族地区跨越式发展提供▽“澎湃动能”。民族地区的跨越式发展,往往伴随着生产力的重大变革。“十五五□”时期的新质生产力,可助力解决民族地区“发展质量与效能▼”的问题,大力促进其跨越式发展。

  新质生产力可助力缩小区域差距,实现“换道超车▷▪”●。传统工业化遵循梯度转移理论◇=◇,民族地区多处于产业链末端,承接高耗能、低附加值产业。而新质生产力以创新为主导,有利于摆脱传统经济增长方式和生产力发展路径,使边疆民族地区从开放末梢变成前沿枢纽◆-。数智技术的普惠性、绿色转型的政策红利、新兴产业的空间重构•●◁,为民族地区提供了-=“换道超车”的可能。通过技术扩散和产业溢出效应◆▼▷,发展新质生产力有利于缩小民族地区与发达地区的差距,促进区域协调发展▲◁。在数字经济、清洁能源、生物科技等新赛道上▷…◇,地理距离被数据流动消解◆▷,资源禀赋被技术转移激活●…。民族地区凭借丰富的风光资源、独特的生物多样性及后发优势,完全有条件在新一轮科技革命中与东部地区处于同一起跑线,甚至在某些细分领域实现领跑。这种生产力布局的重构,是解决区域发展不平衡不充分问题的战略契机•◇☆。

  新质生产力为中华民族共同体建设配备“全轮驱动”-…◇。民族地区关键矿产等战略资源丰富▷●,发展新质生产力可提升资源自主可控能力,保障产业链供应链安全。5G、人工智能、物联网在民族地区的深度普及▪◆○,有利于推动各族群众实现在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。数字经济打破物理空间的阻隔,让边疆与内地在经济循环中深度交织★◆★;数字文化破除认知壁垒,让中华优秀传统文化在“云端▲▪▽”创造性转化、创新性发展。这种基于高科技的紧密连接□△▽,为中华民族共同体建设提供深具韧性的社会纽带◁。

  发展新质生产力…▼,切忌“一哄而上、产能过剩”=●,应坚持“因地制宜•△、分类指导”。结合“十五五-□”规划导向◆◇,民族地区应立足自身资源禀赋,在以下三个维度实现产业突围。

  从•△◇“能源基地”向“算力高地”跃迁。“十五五”时期是国家实现“双碳”目标的关键窗口期。西部民族地区拥有全国80%以上的风光资源,具备新能源资源的巨大比较优势。但发展新质生产力不能止步于•▽“挖煤卖油”或简单的“发电输电○☆”。要利用内蒙古、青海、新疆等地的气候与能源优势,承接国家升级版▲“东数西算◆■=”工程▪•,建设国家级绿色数据中心集群。通过将清洁能源就地转化为算力资源,打造“绿色算力”产业链和价值链▲○,形成助力国家人工智能等产业发展的算力基地,让民族地区成为支撑中国数字经济发展的“底座”。

  从“原始业态■▲”向◆“数智产业”升级△◁。民族地区是中华生物多样性的宝库,也是特色农牧产品的原产地。新质生产力的赋能,体现在利用现代生物育种、合成生物学等技术,对民族医药进行科学化解析与标准化生产▲;体现在利用区块链、物联网技术建立全流程追溯体系,让高原特色农产品卖出“数智价”。要利用新质生产力,将民族地区生态优势转化为经济优势…,推动传统农牧业向现代产业转型,让△…“土特产”插上科技的翅膀。

  从▷★☆“景点旅游”向“数智文旅”迭代△◆。民族地区的壮美山河与多彩文化是宝贵资源。在元宇宙▽、虚拟现实(VR)、增强现实(AR)等技术加持下,“十五五”时期的文旅产业将发生质变□○。要推动民族文化资源的数字化采集与重构,打造沉浸式体验空间▼,让游客在虚拟与现实的交互中深度感知中华文化的魅力。这不仅有利于创造新的经济增长点◁,更有利于通过现代技术讲好中华民族故事☆、传播中华民族共同体理念●●◆。

  发展新质生产力的最终目的☆,不是为了单纯的GDP增长▲…,而是为了更好满足各族人民对美好生活的向往。通过=▪“算力换人力”“数智增价值”“绿色转金色▽”等路径,民族地区有望在“十五五▪=★”时期实现生产力质的飞跃,走出一条具有中国特色=、民族特点的共同富裕新路•。

  以“技术红利”弥合■“数字鸿沟”,让新质生产力成为普惠生产力●。在■“十五五•”时期,要高度警惕技术变革可能产生新的社会分层,必须坚持以人民为中心的发展思想,加大对民族地区新型基础设施和公共服务的投入。通过“互联网+教育●□”,让北京、上海等较发达地区的优质教育资源及时输送到雪域高原、大漠边关•,阻断返贫与贫困代际传递;通过远程“人工智能+医疗○▲”▽◁,提升民族地区基层医疗水平▪,防范因病致贫□。

  完善利益联结与分配机制◆=,让群众共享产业链增值收益◇○。随着▷“资源输出△=○”和“财政转移支付●”模式的边际效应递减▲◆,在民族地区资源开发和经济发展的过程中,必须通过制度创新和高质量高效能的新质生产力,探索“资源变资产▼-□、资金变股金、农牧民变股东”的有效路径,让手机成为新农具、数据成为新农资☆▷、直播成为新农活,构建各民族“高质量发展利益共同体●•”=。要鼓励村集体经济组织参与光伏◆★▷、风电等项目开发,确保产业发展的红利更多留在当地,留给农牧民。

  通过对口支援的▽■“数智升级”,提升民族地区内生发展动力。民族地区不能再走简单承接落后产能转移的老路▲◁▪,必须以新质生产力为引擎◆,实现生产力迭代与生产关系重塑的双向奔赴▲○。△▽“十五五”时期的对口支援,应从“输血=•▼”充分转向“造血”,从单纯的资金项目援建转向技术转移与人才培养。较发达地区应通过“候鸟式”柔性引才●▲…、东西部人才协作等机制,向民族地区开放技术专利、共享创新平台▽□,帮助民族地区培养懂技术、善经营□▷•、会管理的本土人才队伍。

  (作者为中央民族大学马克思主义学院副教授◆◇★、博导,北京市习新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)



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